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中国真的缺粮吗?中国是否会缺粮

发布时间:2016-05-10 关键词: 中国人 外汇储备 hellip 美国人 积极性

面对愈演愈烈的全球粮食危机,已经经历了数轮通货膨胀打击的许多国人难免成了惊弓之鸟,开始担心中国的粮食储备是否足够,担心未来国内的米价也会暴涨。那中国真的缺粮吗?

中国粮食 供求正常

1995年,当粮票已从中国粮食流通领域步入收藏领域时,美国人布朗发表了《21世纪谁来养活中国人》的文章,指出:中国的人口增长不可逆转;中国的农田减少不可逆转;环境破坏造成的农作物减产不可逆转。虽然中国可以也有能力用足够的外汇储备来购买美国的所有粮食,甚至买上几年美国的收成,但谁又能供应得起十几亿中国人的粮食缺口……

此文一出,在当时国内引起了巨大的反响,然而媒体的调查报道却和布朗的结论完全相反:中国粮食储藏并非不足而是过多,导致大量陈粮难以出售,粮食收购价格连年下跌,进而严重打击了农民的种粮积极性,这就是所谓的“谷贱伤农”。

从“中国人均粮食产量图”中我们可以看出,建国以后,除了三年自然灾害(1959-1961)时期出现了粮食大量减产外,中国的粮食产量基本处于稳步提升的状态,当1996年人均粮食产量达到412公斤的历史高位时,中国的粮食产能已经明显过剩,由于市场经济的自发调节功能,随后几年粮价开始下降,粮食产量也随之减少,但至今依然维持在350公斤/人的基准线之上,从总量上看,中国目前依然不存在粮食不够吃的问题。

事实上,中国目前粮食安全的主要问题还是在于国内粮食生产的地域不均。从各省区产量分布图上看,目前我国经济最发达的地区,如北京、上海、天津、广东、浙江等城市化进程较快、耕地面积减少较快的地区,成了粮食生产短缺的地区,而吉林、黑龙江、内蒙古等东北地区依然有着大量的粮食剩余,只是苦于没有充足的运输能力(或运输成本过高)将之运送到全国各地。

中国粮价稳定

粮价稳定是证明中国不缺粮的重要依据。

农产品市场高度分散,市场化程度较高。无论哪种农产品,如果出现短缺,其价格一定上涨。如果粮食短缺,粮价也一定上涨。前些时候,大蒜短缺, 蒜价上涨,媒体称之为“蒜(算)你狠”。绿豆短缺,豆价上涨,媒体称之为“豆(逗)你玩”。猪肉短缺,价格上涨,有关部门马上给老母猪买保险。其实,政府完全没有必要过多地干预农产品市场。只要市场机制还能正常发挥作用, 就用不着政府多管闲事。实践证明,大蒜、绿豆、猪肉价格波动一阵子之后在市场机制作用下又回归稳定。政府的干预劳民伤财,出力不讨好。

粮食对民众生活的重要性远远高于大蒜、绿豆和猪肉。倘若粮食短缺,粮价岂能不涨?唯独粮价一直很稳定,说明粮食供求平衡。

从某种角度来讲,近年来粮价上涨的幅度不够。受到农产品市场需求的约束,只要市场供求基本平衡,农民很难继续增产。生产多了,倘若卖不出去,农民的损失更大。农民穷,收入水平低。城里人不断涨工资,如果粮价不适度上涨,农民岂不是越来越穷?

由于粮价偏低,在广东、福建等地甚至出现一些耕地撂荒的现象。从另外一个角度说明,中国不缺粮。

中国粮食库存充足 

根据中国科学院国情分析研究小组的报告,20世纪90年代中期国家粮食库存约2000万-4 000万吨。2000年3月底,全国粮食总库存达2.65亿吨(原粮)。国家粮食库存总量约占市场流通量的70% -80%。

《中国日报》在2000年12月6日报道,国务院发展研究中心有位官员说, 在国家粮库中的粮食储备量大约2.5亿吨,此外,在农民家庭中还储存了1. 35 亿吨粮食。

美国农业部在2001年5月发布报告,估计中国的谷物库存量为2. 297亿吨。当记者采访中国农业部的时候,农业部发言人回答,美国农业部的估计比较接近中国实际情况。

按照联合国粮农组织1974年提出的粮食安全的概念:期末谷物库存量至少相当于全年谷物消费量的17%-18%。也就是说,至少库存的谷物不得少于2个月的消费量。倘若一个国家的谷物库存量低于年消费量的17%则为谷物不安全。如果低于14010(相当于1.68个月的消费量)则进入紧急状态。 2013年中国粮食消费量5.9亿吨,库存谷物2.5亿吨,超过了5个月的消费量。库存量比世界平均水平高一倍多。

 

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