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土地流转和规模经营,少了农业保险怎么行?

发布时间:2016-05-26 关键词: 太平洋产险 农业现代化 保险公司 安徽省 土地流转

近日,太平洋产险苏州分公司推出了首批露地蔬菜、池塘养殖综合气象指数保险,并将保单送到了投保合作社和种植户手中。据悉,这是国内首款以综合气象数据为赔付依据,并将露地蔬菜、池塘养殖作为保障对象的保险产品,不仅蔬菜种植、池塘养殖的保障品种多,而且保险责任丰富,以降雨量、风速、温度三个气象要素为触发条件,其中任一气象要素达到触发条件,保险公司都将直接赔付。该保险在扩大农业保险覆盖面的同时,也能有效促进当地土地流转,推进其农村现代化和适度规模经营。

安徽、大连、河南等地农业保险实践

自2007年以来,我国的农业保险发展取得重要突破和稳健发展,全国各农业保险试点和险种也逐渐增多。这对于我国农业现代化风险管理来说是具有举足轻重的地位的。

安徽省滁州市的南谯区在2015年就针对其茶叶种植制定了特色农业保险,在促进茶叶种植平稳发展的同时,也降低了自然灾害给茶农带来的经济损失,保护了茶农的种茶积极性。当初参保的茶叶合作社和种植大户每亩茶园保费25元,其中财政补贴17.5元。当遭遇自然灾害造成损失额达到起赔点时,农户即可向国元保险南谯支公司申请赔付,每亩最高赔付500元。近日,南谯区5287亩茶叶应大降雨量而受灾,目前保险理赔款30.03万元已由国元保险南谯支公司发放到茶农手中。

今年大连也出台了《大连市2016年农业保险实施方案》,在七大类24项中央和地方特色农产品保险保费补贴险种中,新增2项险种,并提升了补贴标准。同时,首次将海珍品、藻类以及海水鱼养殖保险等5个海水养殖业险种纳入农业保险实施方案,扩展了农业保险承保的广度预计每年可为大连市海水养殖业户提供约3亿元的巨灾保险保障,提升海水养殖业整体抗风险能力。

河南是农业和畜牧大省,目前全省已经有10家保险公司开办农业保险业务,在2016年的一季度中,其农业保险保费和覆盖面同比均大幅增长。实现保费8.04亿元,规模居全国第一位,同比增长84.06%;累计参保农户310.82万户次,同比增长54.70%;累计承保农作物4142.6万亩,同比增长10.41%;承保育肥猪、能繁母猪等主要牲畜674.64万头,同比增长84.65%。并且在今年5月初,河南省还引进了小麦农业保险,为之后干热风的侵害做好了保障。

农业保险:土地流转和“脱贫”的重要保障

我国是农业大国,目前正处于从传统农业向现代农业转型和过渡的重要时期。继取消农业税、增加种粮补贴、农机补贴等重要财政支持计划之后,推行和发展农业保险已成为解决“三农”问题和“扶贫攻坚”的重要措施之一。

土地流转同样作为“脱贫”的中坚力量,在开展的过程中会遇到诸多阻碍,其中一点就是土地流转之后开展适度规模经营过程中的“保障”问题,及涉及到农村土地金融问题。农业保险在农村土地金融过程中是是重要的一环,不论是土地流转过程中的农地抵押贷款,还是流转之后的规模经营风险,都能给农户和种植大户吃下一颗“定心丸”。

此外,全球变暖趋势加剧导致极端天气事件频发,对粮食安全构成了极大的威胁,而农业保险则是保障粮食安全生产的重要金融手段。

然而,在农业保险的发展中,目前也还存在一些问题。比如制度性缺陷、财政补贴和大风险分散机制还有待完善,以及保险自身的经营模式等。但通过中央到地方各级政府的重视和多年力推,和政策的完善,农业保险在我国的投入力度将不断扩大,结构和险种将更加合理,市场机制也将趋于公平,其发展前景还是大好的。