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农业生产效益:“一高三低”问题突显

发布时间:2016-06-07 关键词: 人均收入 农业生产 农产品 水资源 利润率

2015年全国粮食总产量达到12428.7亿斤,比上年增长2.4%。粮食产量再次突破1.1万亿斤,实现了粮食产量的“十二连增”。然而在“十二连增”过程中的化肥农药滥用、地下水资源超采以及过度消耗土壤肥力,加上粗放经营的模式却大大增加了农业生产成本,降低了我国粮食的人均产量和单位亩产,以及人均收入。在农业生产效益中,“一高三低”问题日益严重。

“一高”:农业生产成本高

据《全国农产品成本收益资料汇编2015》显示,我国三大主粮的每亩主产品总成本由2009年的600.41元上升到2014年的1068.57元,增长了77.97%。人工成本由2009年的188.39元上升到2014年的446.75元,上升了137.14%。土地成本由2009年的114.62元上升到2014年的203.94元,增长了77.93%。

然而,每亩净利润则大幅下降,由2009年的192.35元下降到2014年的124.78元,5年间降低了35.13%。每亩成本利润率由2009年的32%大幅下降到2014年的11.68%。

究其原因,一是农业生产过程中不注重突然肥力的保护,农药化肥过渡使用,加之我国土地细碎化严重,规模经营发展缓慢,致使在之后的生产中需要投入更多的农资成本来促进粮食生产。二是随着农村劳动力的外流,劳动力紧俏,农业生产中的人力成本也相应增加。

“三低”:人均产量低、单位亩产低、人均收入低

虽然我国粮食总产量实现了“十二连增”,但是人均粮食产量远低于发达国家。数据显示,目前我国人均粮食产量是加拿大的1/5,人均棉花产量是美国的1/3;人均肉类是加拿大的1/4,整体呈现出一个“总数大、基数小”的尴尬局面。

何以粮食人均产量会这么低?这可以与单位亩产量结合在一起来看。近年来,由于多方原因,粮食耕种面积不断减少,加之农民种粮的积极性不高,生产设施与经营方式比较落后,粮食质量不断下降,效益较低,我国的单位粮食产量一直保持较低水平,结合我国国情,作为一个农业大国,农业人口数量多,然而真正从事农业生产劳动的人数却在逐年减少,因此粮食人均产量也随之降低。

在粮食人均产量和单位亩产量“双低”的情况下,农业生产中的人均收入也呈走低趋势。数据显示,2015年中国农村居民人均纯收入为10772元,不及全国居民人均收入的1/2,更是远低于其他产业收入。

“四法”改善“一高三低”问题

首先,增加农业科技投入,提高单位面积粮食产量。比如推广应用优良品种、提高农业机械化水平、合研制和应用高效环保型肥料等。

其次,加强粮食扶持政策实施力度。制定农资生产企业的税收减免优惠政策,并继续完善各种粮食补贴政策,提高粮食直补标准。强化农资综合直补、良种补贴、种粮大户补贴、订单粮食收购直补等各项扶粮惠农政策的落实,促进粮食生产稳定发展。此外,完善农业保险制度,提高农民的种植积极性。

再者,完善粮食市场体系。建立全国统一、信息完全、公平竞争的粮食流通市场,并完善粮食期货市场来稳定市场粮价。

最后,提高粮食相对价格。逐步提高市场粮价,增加种粮农民收入。同时,提高粮食最低收购价格,健全收购制度。