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我国土地资源的现状,基本国情“一多三少”

发布时间:2016-06-12 关键词: 联合国 中国 文章 资源 矛盾

随着时间的发展,我国城镇化、工业化加速发展,目前我国土地资源面临的基本国情是“人口多,耕地少”,土地资源总量大,但是人均占用土地少,人均占用耕地就更少,土地资源变得更为紧缺,人地矛盾突出。文章主要通过对我国土地资源的特征、现状进行分析,谈谈保护土地资源的重要性。

一、我国土地资源的特征

1. 绝对数量大、人均占有量少

我国国土地面积144亿亩。其中,耕地约20亿亩,约占全国总面积的13.9%,林地18.7亿亩,占12.98%,草地43亿亩,占29.9%,城市、工矿、交通用地12亿亩,占8.3%,内陆水域4.3亿亩,占2.9%,宜农宜林荒地约19.3亿亩,占13.4%。中国耕地面积居世界第4位,林地居第8位,草地居第2位,但人均占有量很低。截至2014年,我国人均耕地面积仅1.48亩,远低于世界发达国家,不及世界人均耕地的44%,有666个县低于联合国粮农组织人均耕地0.8亩的警界线。

2.土地资源分布不平衡

由于水热条件的不同和复杂的地形、地质组合,我国有多种多样的土地类型,但是各种类型的土地资源分布不平衡。从东到西又可分为湿润地区(占土地面积32.2%)、半湿润地区(占土地面积17.8%)、半干旱地区(占土地面积19.2%)、干旱地区(占土地面积30.8%)。我国90%以上的耕地和陆地水域分布在东南部;一半以上的林地集中在东北和西南山地;80%以上的草地分布在西北干旱和半干旱地区,土地资源生产力集中在耕地上。

3.土地资源质量不高

在现有耕地中,涝洼地占4.0%,盐碱地占6.7%,水土流失地占6.7%,红壤低产地占12%,次生潜育性水稻土为6.7%,各类低产地合计5.4亿亩。从草场资源看,年降水量在250mm以下的荒漠、半荒漠草场有9亿亩,分布在青藏高原的高寒草场约有20亿亩,草质差、产草量低,约需60-70亩,甚至100亩草地才能养1只羊,利用价值低。全国单位面积森林蓄积量每公顷只有79m3,为世界平均110m3的71.8%。

4.后备耕地不足

我国作为一个人多地少,耕地资源稀缺的发展大国,我国目前全国集中连片耕地后备资源仅1.10亿亩(734.39万公顷),耕地后备资源严重不足。上海、天津、海南、北京可供开垦的未利用土地接近枯竭。

二、我国土地资源的现状

1.农地资源相对贫乏,优等地少

随着经济的发展,我国人均土地资源在逐步缩小,耕地也在不断减少,人多地少是目前基本现象。同时。我国耕地质量总体偏低。其中优等地面积为0.58亿亩(385.24万公顷),仅占全国耕地总面积的2.9%。

2.土地资源退化现象较为严重

我国土地资源不断退化主要表现在耕地数量大量减少、土地沙漠化严重、水土流失严重、农业耕地土地贫瘠化严重等方面。比如房地产大量占用土地资源,农业耕地资源被占用而、不合理利用或过度利用,绿化建设不完善,这些都是造成土地退化的原因。

3.圈地现象频现

很多地方虽然有相关土地管理制度,但是仍有部分地区漠视制度,出现未批先用、越权批地的现象。类似于房地产开发热,企业大量开发土地发展房地产业,如果政府规定的土地资源不能满足企业开发利益,其就通过违法途径拓展自身土地占用资源,导致大量土地资源被圈用。还有一些地方出现了工商资本到农村大量圈地,导致非粮化、非农化的情况。这些都是浪费土地资源的现象。