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宝鸡市农村土地确权最新消息及意见

发布时间:2016-06-13 关键词: 宝鸡市 承包合同 陈仓区 村干部 经营权

宝鸡市农村土地确权最新消息:预计到年底,宝鸡市农村土地确权登记工作入户调查率、耕地测量面积、村组公示率将达到100%,确权登记颁证率将达90%以上。

宝鸡市农村土地确权

宝鸡农村土地确权年底颁证率将达90%

宝鸡市全面推进农村土地确权登记工作,截至目前,全市农村土地确权登记工作基本完成入户调查、信息核实、地块指界等工作,整体工作已进展到测绘建库阶段。预计到年底,我市农村土地确权登记工作入户调查率、耕地测量面积、村组公示率将达到100%,确权登记颁证率将达90%以上。

去年以来,宝鸡市强化组织保障,保障工作经费,各县区均对确权登记费用进行财政兜底,不向村组和农户收取任何费用。按照中省相关政策规定,在保持现有承包关系稳定的前提下,我市以第二轮土地承包合同为基准,组织村干部认真抓好入户调查、权属登记、测绘勾图等关键环节,将各类基础资料和过程资料全部整理归档。目前,太白县、凤县、陈仓区已开始颁发经营权证,市县两级农村土地承包登记信息化平台建成运行;全市85.6%的承包经营耕地完成测绘,颁发土地确权经营权证3.5万份。

在土地确权过程中,宝鸡市加强与金融部门合作,农行宝鸡分行和宝鸡农村信用合作社在全市率先推出土地承包经营权抵押贷款试点,促进农民增收。眉县槐芽镇槐西村村民用26.97亩耕地12年的经营权在农行抵押贷款100万元,发展大棚草莓,并带动全村种植草莓,仅去年该村草莓种植一项,人均纯收入就达9000多元。

 

关于宝鸡市农村土地承包经营权确权登记工作的安排意见

农村土地确权登记是一项时间紧、任务重、要求高、政策性很强的工作。按照会议安排,下面,做好宝鸡市确权登记工作几点意见:

一、明确任务,突出重点

建立土地承包经营权登记制度,是实现农村土地承包关系稳定的保证。市政府《实施方案》结合我市实际,明确了具体任务,希望大家能够把握时间节点,突出工作重点,全力确保这项任务的完成。

一是要明确目标任务。省政府工作方案要求我市2015年底前全面完成土地承包经营权确权登记任务,也就是不到两年的时间。这既是工作要求,也是时间底线,任务繁重、时间紧迫。市政府决定2014年,千阳县、凤县对试点工作拾遗补缺、完善提高,太白县、渭滨区、陇县、岐山县整县推进,其他县区选择1/3的镇整镇推进,年底前完成确权登记任务;2015年年底前,全市所有县区全面完成确权登记颁证工作任务。各县区务必要引起高度重视,把这项工作纳入重要议事日程,不等、不靠、不拖,提早动员部署,确保按时、保质、保量完成工作任务。

二是要把握关键环节。这项工作涉及面广、政策性强,头绪繁多、任务艰巨,要注意把握好以下四个关键环节。一要逐地块丈量核实承包土地面积和四至,做到底子清、界限明、位置准;二要建立确权账簿,规范登记成果,完善登记手续;三要适时尽早颁证,给农户吃上“定心丸”,激活土地,放心流转;四要推进分类归档,做到资料完备,随时有据可查。

三是要夯实工作责任。做好确权登记工作,工作的重点和前沿阵地在村组,组织推进的关键靠县镇政府,市县农业部门主要负责业务指导和人员培训,具体工作的组织实施由县区政府统筹安排,乡镇政府组织村组实施。各级必须明确工作职责,实行分级负责,夯实工作责任,抓好工作落实,实现市县镇三级联动,合力推进。

四是要确保工作质量。这次我们确权登记颁证要确保实现“三相符、三到户”的要求。“三相符”就是要做到承包面积、承包经营权登记簿、承包经营权证三相符;“三到户”就是农户承包地块登记到户、承包地的四至边界测绘登记到户、承包经营权证书100%发放到户。这是这项工作的操作标准,也是我们最后检查验收各县区工作是否到位的重要指标。

五是要保障工作经费。这次土地确权登记工作,不向农户收取任何费用,所有支出由财政分级负担。在中省财政每亩补助10元的基础上,市财政每亩再补助5元,不足部分由县区财政承担。中、省、市补贴资金,待确权登记工作验收合格后才予以拨付,各县区要尽快落实工作经费,确保及时足额到位,不能增加农民和村组负担。