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2016年全国各省土地流转市场价格情况以及存在差异的原因?

发布时间:2016-07-04 关键词: 经济效益 土地流转 市场价格 江西南昌 第三方

协商确定,遭受“价格陷阱”的人不在少数,极大地损害了农户的利益,也阻碍了农村土地流转的推行和发展。

据2016年《全国各省土地流转市场价格排名》显示,目前在江西、湖南、安徽、新疆、辽宁等地区,土地流转的平均价格在300~600元/亩/年不等,600~1000元/亩/年区间内的有重庆、浙江、山东、广东、河南等地,而北京、上海、海南、天津、陕西、山西等地则流转价格比较高,多在1000~3000元/亩/年区间内,且以上海的3240元/亩/年最高。

各地流转价格存在较大差值有多方面的原因:首先是市场因素,我国农村土地流转市场尚未形成规范的价格体系,第三方土地估价平台还有待发展完善,这就使流转价格难以实现专业性、公平性;其次是区位因素,一般情况下,区位条件和土地价格呈正相关;再者是流转方式和规模因素,我国目前多以转租和转包的形式进行土地流转,通常流转规模越大、流转后项目经济效益前景越好,流转价格越高;最后是交通条件、水源条件、耕地质量等自然条件因素。

为避免更多农户遭遇土地流转“价格陷阱”问题,近年来如江苏南京、浙江台州、江西南昌等地开始尝试由政府出台方案指导土地流转价格。如南京市政府不仅对流转最低价做了限定,还规定原则上流转期限超过3年的,须确定土地经营权流转价格递增幅度。

政府指导价既能保护被流转者的合法权益,又能规范流转市场,形成良性竞争格局。但目前出台政府指导价格的地区仍是少数,就全国范围而言,在土地流转中,判定一亩地租金到底多少合理,还欠缺专业性市场数据和估价系统的支持,在这种情况下,要出台操作性强的具体方案,还存在一定难度。

因此,要完善土地流转价格机制,除了政府的作用之外,还必须发挥好市场的作用。如建立市场化的流转信息平台,将土地流转中的交易情况、交易价格、交易主体等信息公开透明化;并鼓励第三方土地中介机构的发展,按照分类指导、科学测算、现实比较和幅度递增相结合的要求,指导流转双方采取协商定价、投标定价、竞拍定价等形式,合理确定农村土地流转价格,加强交易的公平性。