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土地被征收 征地批文不能看?

发布时间:2016-07-29 关键词: 国务院 补偿标准 土地征收 党委书记 郎溪县

土地征收对于农民来说事关重大,农民想要了解征地批文的详细内容按理说应该是天经地义的事。但在郎溪县十字镇水鸣村,村民向县国土局、镇政府请求公开征地批文时,却遭到了拒绝。那么征地批文到底能不能公开给村民看?

最近,郎溪县十字镇水鸣村村民向本报反映,当地政府征收他们家50多亩自留地修建公路,他们认为征地补偿标准低,征地没有上级审批文件。县国土局和镇政府虽宣传说征地经过国务院批准了,可他们要求县国土局、镇政府出示征收建设用地批复文件时,却遭到了拒绝。

为此,近日,记者联系该镇党委书记,该书记说批复不在镇政府,无法给村民看。该县国土局负责人则解释,只要农民按照规定提出书面申请,他们会公开的,没有书面申请,一般不行。经本报记者协调,水鸣村村民看到了省政府建设用地征收批复文件。

公示征地批文有据可依。水鸣村村民有没有权要求查阅土地征转批复文件呢?我国土地法规定,国家征收土地,依照法定程序批准后,由县级以上地方政府予以公告并组织实施。 《征用土地公告办法》也规定,被征用土地所在地的市、县政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告,该市、县国土局具体实施。征地公告内容:征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;征地补偿标准和农业人员安置途径;办理征地补偿登记的期限、地点。由此可见,水鸣村村民查阅征地批文是有法可依的,并非无理取闹,没事找事。

不出示批文激化矛盾。农用地转为建设用地的批复文件,并不是秘密文件,完合可以向群众公开公示,可是,当被征地农民需要查看时,不少地方政府或国土部门以或因工作忙,或因心情不好,或因眼中没有群众,不愿出示。少数干部不但不愿出示文件,还慢待群众,甚至用轻蔑的语言刺激群众。此举,让群众误以为土地根本没有经过申批,政府违法占地拿不出文件。让愤怒的群众走上信访的道路,甚至阻止工程施工。

出示批文是政府之责。有征地批复,却不愿出示,这是人为制造矛盾,将简单问题复杂化。相反,主动出示,则可化解矛盾,消除被征地农民心中怒气。可见,主动出示之重要性。因征地批复不仅普通农民难以看懂,就连有一定文化水平的人士也会看得云里雾里,所以在出示的同时,政府或国土部门还应加以解释,有必要还应带领被征地农民到现场指认所征用土地的具体位置,让被征地农民感受到政府不仅没有糊弄他们,还对他们反映的问题非常重视。

征拆文件应全部公示。农民土地被征收、农房被拆除,对于农民来说,是件非常大的事,而对于负责征地拆迁的干部来说,也是一件非常难干的工作。因此,政府不仅要出示征地批复文件,还应根据有关法律规定,将征收土地方案和征地补偿、安置方案在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告,且应公示在人流量大的地方,公示的时间尽可能长些。其实,只要相关文件公示到位,宣传到位,解释到位,绝大多数群众都会理解、支持地方政府的征地拆迁工作。