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农村土地流转常见问题全攻略

发布时间:2016-08-04 关键词: 经营项目 土地流转 产业转移 合作社 经营权

针对近两年在农村比较热门的土地流转问题,大家还有着很多疑问。今天小编整理了农村土地流转的常见问题和解答,希望你想要知道的都能在这里找到答案。

农村土地流转常见问题全攻略

1、什么是土地流转

土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。

2、土地流转到底有何意义

有利于防止土地抛荒

由于农村劳动力向非农产业转移,加上种田效益低下,很多地方都会存在不同程度的耕地抛荒现象,因此,通过实现土地流转,将连片抛荒地,集中由少数人通过投入资金、技术来开发经营,既可以防止土地抛荒,又可以达到合理利用土地,增加农民收入的目的。

有利于促进农业产业化、规模化生产

过去主要是一家一户分散经营,生产、产品都形不成规模,市场竞争往往处于劣势,一些有一技之长的种田能手要求扩大规模经营或经营项目,却缺乏土地,而另一部分从事非农产业的农户却无力或不愿耕种土地。只有通过流转才能有利于解决和实现土地、劳力、资金、技术、信息等生产要素的优化配置和组合,才有利于发展适度规模经营,促进农业结构的调整和优化,增强农产品的市场竞争力,从而有利于提高农业经济效益,有利于农业增产和农民增收。

对农民来说收入增加

农民可以把自家的土地流转给种田大户,然后再去给企业打工。这样的形式有诸多好处。有利于提高和稳定农民收入。土地一份收入,自己打工一份收入,比起过去自己播种土地的时候要高,否则农民也不会把土地流转出去。而且,这种收入基本上没有风险,是稳定的。

3、土地承包与土地流转的区别

土地承包

农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。

从以上可以看出,除非荒地等是要缴费承包,否则是不要土地承包费的。

土地流转

土地流转:个人、企业、合作社等想要大规模的从事种植,需要大块的土地,这就需要缴纳土地流转金从农民手机流转出土地,从而获取土地的使用权,而土地承包权依然不变。

4、土地流转价格为何会有差异

流转规模因素

从总体流转价格情况看,凡较大规模流转、流转后发展高效农业的流转价格就相对较高,流转规模较小的流转价格就相对较低。从调查情况看,规模经营主体在生产过程中,一般都实行机械化作业,大量运用高效种植技术, 批量销售产品,降低了生产成本,提高了经济效益。

区位不同因素

区位是第一个极为重要的决定因素,区位条件好,土地价格相应就高,区位条件差,土地价格相应就低,因此不同地区的土地流转价格有高有低。就我市而言,国道、省道周围村土地流转价格相对要高,而张集、客店等山区镇和其他乡(镇)较边远的村,流转价格就相对较低。

自然条件因素

自然条件包括交通条件、水源条件、耕地质量等,自然条件好流转价格相对较高,自然条件差流转价格相对要低。我市的近郊村、水库下游村土地流转价格就相对要高,一般年租金500-800元,而丘陵地区、边远乡村,流转价格就相对较低,一般年租金在400元左右。

5、如何让农民能放心把土地流转出去

土地入股

以土地入股形式,让农民真正成为经营体系的二级经营主体,以主人翁的身份参与合作社经营管理和分红,实现合作社经营利益与农民直接挂钩。

制定培训方案

当地政府和合作社应制定切实的培训方案,按计划组织农民参加生产技能培训,让流转户尽可能多地掌握现代农业生产技能,提升素质,使之成为合作社生产的顶梁柱和主力军,而不会被轻易淘汰。

建立保护组织

在合作社内部要逐步建立党和工会组织,建立劳动保护关系,担负起维护合作社生产工人的合法权益和切身利益。这样,才能让更多土地流转户积极参与和共享新型农业主体的成长,增强他们的安全感和归属感。

6、土地流转后粮食补贴归谁

在法律界,较为普遍的观点是,粮食直补和农资综合补贴是国家为鼓励种粮而向农民支付的一种补偿或补助。就是说,这是对种粮农民的补贴。在现实操作中,应该本着谁种粮、谁受益的原则发放。同时,按照国家政策“谁种粮谁得补贴”原则,种粮补贴应归种粮大户。

但基于法理上的推论也不能完全消除现实中的纠纷。现实中,有些农民往往并不理会产权概念的清晰,有的土地出让方往往武断地将粮食补贴等截留为己有。律师建议,在目前土地流转中有关种粮补贴等农业补贴归属问题,还没有明确规定的形势下,流转双方当事人应当在合同中明确上述归属问题。