深圳市易建房科技有限公司欢迎您!
  • 在线咨询:
  • 免费设计/整体方案/优化配置
  • 400-6288-836

什么是新增建设用地?它减少对土地供应、下一步房价走势有何影响?

发布时间:2016-08-11 关键词: 国土资源部 土地供应 下一步 房价走势 影响

什么是新增建设用地?新增建设用地为规划期间农用地和未利用地转为建设用地的量;建设用地净增量为规划期间农用地和未利用地转为建设用地的量减去规划期间建设用地变为农用地和未利用地的量。

原标题:土地利用思路转变带来效率提升

什么是新增建设用地?它减少对土地供应、下一步房价走势有何影响?

新增建设用地指规划期间将农用地和未利用地转为建设用地。近年来,新增建设用地减少是一个趋势。

在新增建设用地减少的情况下,必须大力推进土地资源的节约集约利用,积极盘活存量用地,提高土地使用效率。

国土资源部8月10日公布的全国土地变更调查显示,2015年,全国新增建设用地总量较上年下降了292.8万亩,降幅达到27.4%。新增建设用地减少,是不是意味着土地供应相应缩减,会不会影响下一步房价走势?

专家表示,新增建设用地指规划期间将农用地和未利用地转为建设用地。而且,新增建设用地不单指住宅用地,还包括工业用地和商业用地。近年来,新增建设用地减少是一个趋势。一个重要原因,是对过去城市摊大饼式无序扩张的纠正。为利用好有限土地,我国土地利用思路已转变到核定总量、严控增量、盘活存量上。

此外,新增建设用地减少也与确保18亿亩耕地红线有关。“十三五”期间我国提出要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,其前提就是保护好耕地。为此,在国务院最近批准的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案》中,确定了全国15.46亿亩的基本农田保护目标。为实现这一目标,我国加快推进城市开发边界划定,对特大城市、超大城市和资源环境超载城市划定永久性开发边界。

各种迹象显示,新增建设用地减少也确实在逐步推进中。《国土资源“十三五”规划纲要》显示,“十三五”期间,我国新增建设用地总量控制在3256万亩,较“十二五”减少669万亩。国土资源部规划司负责人曾表示,“十三五”期间,全国新增建设用地总量平均每年减少100多万亩,以后还将延续这一趋势。

很多人担心,新增建设用地减少会压缩城市用地供应,进而推涨地价和房价。业内人士称,在一、二线城市人口净流入,需求旺盛的情况下,土地供应相对不足确实助涨了地价。有数据显示,今年前4个月,一线城市仅供应42宗住宅用地,合计住宅用地建筑面积为632万平方米,是10年来的最低值。

前不久,国土资源部、国家发展改革委联合印发《京津冀协同发展土地利用总体规划(2015-2020年)》。明确规划期内,减量优化区需要通过建设用地“减量瘦身”倒逼城市功能提升,原则上不安排新增建设用地。

不过,值得一提的是,今年6月23日,国土资源部下发《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案》,北京等城市保有的耕地面积有所下调,原方案中北京需要在2020年保有的耕地面积为322万亩,新修订方案中调整为166万亩。而根据第二次土地调查的结果,截至2009年,北京耕地面积为340万亩。

分析人士称,虽然全国新增建设用地总量上要进行缩减,年度计划将逐步减少,但同时也会提高存量建设用地的供地比重。数据显示,2015年各地使用往年批准的土地148.4万亩,较2014年提高了11.8%,利用存量建设用地相当于当年新增建设用地总量的近20%。

国土资源部地籍管理局副局长冯文丽表示,在新增建设用地减少的情况下,必须大力推进土地资源的节约集约利用。近来,各地以开展闲置用地的专项督查,节约集约模范县创建等活动为抓手,严格控制增量用地,积极盘活存量用地,效果明显。