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推进农村土地确权有哪些意义?

发布时间:2016-08-11 关键词: 农业现代化 农业生产 土地流转 代理人 定心丸

目前正在推行的农村土地确权工作,被广大农民称之为“石破天惊的大事”。开展土地确权登记颁证,是全面深化农村改革的基础性工作,是推进农业现代化的关键环节,是关乎农村生产关系的重大制度变革。它能让广大农民再次吃上“定心丸”,也能给农村改革和经济发展再次注入“强心剂”。也就是说,推动土地确权意义重大,接下来就一起来了解下农村土地确权的意义吧!

推进农村土地确权有哪些意义?

一、推进农村土地确权有助于更好地保护农民权益

农村土地确权,有效地赋予了农民作为集体经济组织成员的应有权益,增强了农民自我保护能力和手段,避免了村集体代理人侵害农民权益的风险。农民在现有法律法规和深化改革红线框架下具有相当大的选择权,可以根据自身实际情况,自主决定直接经营或者流转或者转让相应权能,并从中获得收益。

二、推进农村土地确权有助于实现农业农村资源优化配置

在确权基础上,通过规范的农村产权流转交易市场和服务,市场机制在资源和要素配置中就能够发挥决定性作用,这样才能更好地确保土地流转集中实现规模经营是高效、有竞争力和生命力的。确权并赋予农业生产经营主体的不同权能,完善了农村产权结构,为农村市场主体优化组合要素资源加快发展现代农业和融合发展农村一二三产业创造了条件。经营权等可抵押贷款在一定程度上解决了农村市场主体发展资金瓶颈制约。

三、农村土地确权为新时期落实五大发展理念提供了动能

确权后,拥有权能的农民可以更加放心地流转土地等资源要素,促进新型农业经营主体培育和成长,发展多种形式的适度规模经营,实现创新发展。确权后,允许符合条件的农民有偿转让相应权能,更加有助于促进现代农业和新型城镇化的协调发展。确权后,新型农业生产经营主体会更加注重并有条件实现绿色发展和开放发展。确权让原有的农村集体成员和新型农业生产经营主体都能够从中收益,实现共享发展。

农村土地确权具有广泛的经济社会意义。到2015年底,全国已有2300多个县(市、区、旗)开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点,涉及2.4万个乡镇、38.5万个村,完成承包耕地确权登记面积4.7亿亩。按照农村土地制度改革顶层设计安排,经全国人大授权,全国还选择了部分地区开展农民宅基地、农村集体经营性建设用地等确权试点。