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合肥:肥东县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法(最新)

发布时间:2016-08-16 关键词: 国务院令 国有土地 合肥市 肥东县 办公室

《肥东县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》业经县政府第46次常务会议研究通过,现印发给你们,希认真贯彻执行。

第一章总则

第一条为规范本县国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)和《合肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》(合政〔2015〕187号)等法律法规和相关文件精神,结合实际,特制定本暂行办法。

第二条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第三条县住房和城乡建设部门为县国有土地上房屋征收部门(以下简称县房屋征收部门),负责组织实施全县国有土地上房屋征收与补偿工作,下设的县房屋征收补偿管理办公室具体负责房屋征收与补偿的日常工作,所需工作经费由县财政给予保障。

县发改、财政、国土资源、房管、规划、监察、公安、市场监管和审计等部门应当依照本暂行办法的规定和各自职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第四条县房屋征收部门可委托被征收房屋所在地乡镇人民政府、开发园区管委会或相关单位作为房屋征收的实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位应当在委托范围内承担工作,并不得以营利为目的。

县房屋征收部门负责对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为进行监督,并对其行为后果承担法律责任。

第二章征收决定

第五条为了公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由县房屋征收部门报请县人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改造的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

第六条为了公共利益需要征收房屋的各项建设活动,应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。

保障性安居工程建设和旧城区改造项目,还应当纳入国民经济和社会发展年度计划。

第七条县房屋征收部门及房屋征收实施单位应当对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。被征收人应当对房屋调查登记工作予以配合。被征收人不配合调查登记的,县房屋征收部门可以通过房屋权属登记档案或者现场勘测结果进行登记,作为征收补偿的依据。

第八条县房屋征收部门、房屋征收实施单位在调查登记的同时,应当组织被征收人选定房地产价格评估机构,预评估确定货币补偿基准价。评估委托费用列入征收成本。

房地产价格评估机构实行备选制。由被征收人在规定时间内从市城乡建设和房地产管理部门公布的备选房地产价格评估机构名单中协商选定;协商不成的,由房屋征收部门主持,通过公开抽签、摇号等方式确定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作。

第九条县房屋征收部门结合预评估,根据项目具体情况拟定征收补偿方案报县人民政府。县人民政府组织发改、国土资源、规划、环保、文化、住建、财政等部门对房屋征收补偿方案进行论证,并公开征求意见,征求意见期限不得少于30日。

第十条县人民政府应当及时公布意见征求情况和方案修改情况。

因旧城区改造需要征收房屋,超过半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合本暂行办法规定的,县人民政府应组织召开由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。

参加听证会的公众代表应包括被征收房屋所在乡镇(园区、单位)、社区(村)组织代表、人大代表、政协委员、法律工作者等。

第十一条县人民政府作出房屋征收决定前,应当组织相关部门按照有关规定进行社会稳定风险评估。

房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经县人民政府常务会议讨论研定。

第十二条县人民政府作出房屋征收决定后及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。县房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。

第十三条房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施下列行为。违反规定实施的,不予补偿:

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋、土地用途;

(三)房屋析产、转让、租赁、抵押;

(四)迁入户口或者分户(因婚姻、出生、回国、大中专毕业、军人退伍转业、刑满释放等原因迁入的除外);

(五)以被征收房屋为注册地址办理工商注册登记手续;

(六)其他不当增加补偿利益的行为。

县房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续,并载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。