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土地连片耕种“沙洋模式”解决农地细碎化问题叫响全国

发布时间:2016-09-20 关键词: 国务院 中国农业 国土资源部 农业部 生产成本
  9月19日,土地确权连片耕种的“沙洋模式”座谈会在北京( 农用地、 商住地、 工业地)举行。来自农业部、国务院发展研究中心、国土资源部、中国农业大学等部委、高校的专家学者认为,沙洋模式在不突破现有法律框架前提下,解决了农地细碎化问题,是农村经营制度的重大创新,具有全国推广价值。

  沙洋探索的按户连片耕种模式已写入今年中央一号文件。“沙洋模式”核心是“三稳定、一调整、二集中”,即家庭承包体制、农户承包面积、承包期限均稳定的情况下,通过调整地块使农地连片,便于耕作和向专业大户集中。目前,沙洋县按户连片耕种85.3万亩,占全县耕地的89.6%,亩均生产成本降低300元,土地流转价格由400元/亩升至700元/亩。

  与会专家认为,沙洋的做法为破解农地细碎化找到了方法,为完善农村土地产权制度提供了成功范例,为做好土地确权颁证做了有益探索;按户连片耕种统筹考虑了成本和效益,根据农民权益和意愿配置农地资源,推动农地“三权分治”,增加了农业效益;沙洋模式为农业规模化生产创造了条件,降低了农业成本,在农产品价格上涨空间有限的情况下,有利于实现农民增收。(杨富春)