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土地流转是农业现代化的核心

发布时间:2016-09-29 关键词: 农业现代化 市场经济 土地流转 机器人 经济体

当前,整个世界的经济情况都比较低迷,增长动力不足。究其原因,主要是没有新的技术革命力量。上一次技术革命对于经济增长的影响力已经没有多大作用了。要使得发达国家能够进一步发展,带动新兴国家发展,必须有新的技术革命,有新的代表生产力的标志性工具和产品,这个标志主要是智能产业,机器人代替具体的人的劳动,这将是今后一个重要的生产方式,目前还没有真正形成生产力。此外,新兴经济体也可以取得一段时间的经济增长,它的特点是政府主导下的市场经济体制,但这种体制不顾市场的选择,使这个经济出现不可持续,我们国家的这个问题尤为明显。

目前,我国经济杠杆非常大,需要高度重视,采取正确的办法,因此提出了供给侧结构性改革的问题。

供给侧结构性改革,其核心问题就是引导生产要素合理流动,达到提高全要素生产力的目的,而全要素生产力的增长则要依靠创新实现。创新包括两个方面,技术创新和制度、管理、体制创新。

当下,经济要增长、要健康的发展,最重要的抓手是农业现代化和新型城镇化。这两方面相辅相成,两手都要抓,只有这个两方面都抓住了,经济才有增长的动力。

邓小平曾提到,到2050年,我们要达到中等发达国家的水平。中等发达国家主要以韩国和台湾做为标志,台湾的城镇化率已达到87.5%,我们的城镇化率还不到40%。到2050年要达到87.5%这样一个中等发达国家和地区的标准,城镇化任务很大,所以要加快城镇化。但需要注意的是,并不是一味的大城镇化,而是要重心向下,发展小城镇。

中国的农业现代化主要有两种形式:一是农场式的大农业,一是家庭农业。

大农业要求大面积的土地统一使用,而现在所谓承包出租的办法并不能解决这个问题,无法实现自由流转。

所以说,农业现代化的问题,归根到底的核心问题,是要解决土地流转的问题。

而土地自由流转的核心问题,则是土地处分权的问题,只有还了农民处分权,土地才可以真正实现自由流转,促进城市化和农业现代化。

在土地自由流转这个问题上,可以借鉴台湾和韩国的经验。还处分权给农民之后,在可以搞大农业的地方,采取国家收购,即国家用合理的价格把土地收过来,再租给可以做大农业的企业。一些不适合搞大农业的地方,可以发展特色农业,进行家庭经济。家庭农业也不可以是现代承包商的几亩地、十几亩地,也要扩大土地的规模。

政策建议:

第一,要是加强农业现代化的服务体系的建设;

第二,是要加强农村基础设施建设;

第三,应借鉴台湾、韩国土地改革的一些经验,促进土地真正自由流转;

第四,要加强职业技术教育,培养现代农业技术人才;

第五,要发展农业金融,设立专门的农村金融系统,来促进现代农业的发展。