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耕地流转如何实现规模化经营?

发布时间:2016-10-18 关键词: hellip 土地流转 挖掘机 行政村 百香果

林地间,三黄鸡在草丛中追逐啄食虫蚁;山野间,农民们正在斩草炼山,挖掘机正在开山造梯级地;山地间,一只只百香果挂满枝头,芳香扑鼻……这是笔者10月8日走进长洲区倒水镇古城村林地间所见,这是该镇开发生态农业产业的缩影。长洲区倒水镇在乡村建设活动中,注重引导农民把特色产业发展,引导农民把零散林地进行流转,增加收入。今年以来,全镇18个行政村(社区)已经有零散林地流转面积超过2万亩。

自开展乡村建设工作以来,该镇积极探索农村土地集体所有权的整合模式,稳定农户承包权,推进农村土地确权登记,放活土地经营权,积极促进农村土地规模化经营。同时,还积极探索,破解农村耕地利用率低等难题,引领村民增收致富。如古城村群众利用土地整合新模式,有效促进林地规模化、提高土地利用效率,破解了农村林地高效整合利用的新难题,发掘农村经济发展的新潜力,探索利用土地流转新模式。如该镇古城村有人口1600多人,有林地面积约1.2万亩。因林地较为零散且涉及不同小组农户所有,一直以来都无法实现规模化种植经营。为进一步利用土地资源,扩大规模化种植面积,提高土地利用率和附加值,在村党支部引领下,党员示范带头,村民自发首先将3800多亩林地进行整合并发包。目前,已经签订承包合同的林地面积达到300多亩。这些林地,是由村集体以租赁整合村民的土地再转租发包给承包方——长洲区沼力果蔬专业合作社。目前,这300多亩林地已经进行整体开发,计划发展四季水果种植。

随着经济社会发展,该镇18个行政村(社区)劳务输出人员增多,留守当地耕作的劳动力下降,导致村中的林地缺乏管理,为此,该镇探索土地流转新模式,促进土地资源整合利用,增加村集体经济和发包农户的收入,实现双赢。其中,古城村的模式成为该镇加强乡村建设、发展农业特色产业、加快土地资源流转、发展农村经济的一个新亮点。因为古城村因地处偏僻,经济发展欠发达,为破解林地价值性低的问题,前不久,在村党支部引领下,村里开始探索实践第一轮“返租倒包”模式,把村已发包出去的林地返租给村整合后集体统一管理实现规模化经营。

为充分利用好土地资源,承包方在时间上进行“立体种植”,进一步开发利用土地资源。在空间上进行“立体发展”,结合优美的乡村自然环境,拟开发旅游生态观光农业。与此同时,该镇党委、政府还引导经纪人在圩镇设立倒水镇特色农副产品专卖店、贫困村特色农产品销售店以及网络微商销售平台,农副产品销售问题也得到一定的解决。

(颜桂海 廖冰)