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大胆创新土地流转形式

发布时间:2017-03-22 关键词: 土地流转 创新


目前,全国土地流转规模不断扩大,已经有超过三分之一的承包地流转出去,每年新增流转面积4000多万亩,涉及数以百万计的承包农户。随着土地流转快速发展,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台。截至2015年底,全国已有1231个县()17826个乡镇建立了土地流转服务中心,覆盖了全国约43%的县级行政区划单位。这其中就有土地流转网络交易平台。

 

  以往农民们大多依靠口头协议的土地流转正进入互联网时代,涉及了从信息上网、土地测量、价格发现到撮合交易的全过程。过去相当长阶段,土地流转的前期交易存在信息失真、虚假地源、土地中介乱收费等乱象。近年来,很多地方发展起政府主导的土地流转中心,虽解决了乱象,但依然存在两个问题,一是大多局限在某行政区域内,客户来源少,二是体制上不灵活导致交易不活跃。

 

  很多种粮大户、合作社等新型主体为扩大经营规模需要流转土地,不少农民因为进城务工等原因也希望把土地流转出去。而因为信息不对称,大户难以找到连片的土地,农民也只能在附近乡邻流转。网络平台则有效解决了上述问题,线上土地流转平台实现了大数据,哪个区域、什么土地、多大面积、什么时候成交、成交额多少都能覆盖。

 

  土地流转的形式在不断创新。除了互联网企业,一些地方政府也尝试土地流转市场的互联网化。山东( 农用地、 商住地、 工业地)平度建立了农村产权交易网上市场,覆盖各个乡镇,定期汇总发布全市包括农村土地流转供求信息在内的农村集体产权供求信息,同时采取乡镇信息员定期提报,农民自主发布供求信息等灵活多样的形式,对信息发布平台进行完善,为新型经营主体提供准确及时的流转信息。

 

  目前的多数土地流转网络平台采取以线上平台线下分站相结合的O2O运营模式,建立土地综合服务中心,并发展土地授权经纪人加盟业务。把互联网技术与土地流转相结合,可以让土地流转更高效,让参与者特别是农民能从中受益。日前,由农业部制定的《农村土地经营权流转交易市场运行规范》正式印发。土地流转网络平台也纳入《规范》,这将更加有利于其在交易主体、条件、品种等多方面的规范运行。